国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见(1999年) (二)

(二) 土地资产处置时,要考虑划拨土地使用权的平均取得和开发投入成本,合理确定土地作价水平。采用授权经营、作价出资(入股)方式处置土地资产的,按政府应收取的土地出让金额计作国家资本金或股本金。