国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南（2004年） 2.2

2.2 组织体系框架描述

以突发公共事件应急响应全过程为主线，明确突发公共事件发生、报警、响应、结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。要体现应急联动机制要求，最好附图表说明。