国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知(2001年) (三)

(三) 依法查处不办理施工许可证或开工报告、不办理竣工验收及备案,以及依法必须实行监理的工程不委托监理等违反法定建设程序的问题;