首页 国务院办公厅关于进一步推进三北防护林体系建设的意见(2009年) 二、 明确指导思想、基本原则和目标任务 (五) 国务院办公厅关于进一步推进三北防护林体系建设的意见(2009年) (五) 二、 明确指导思想、基本原则和目标任务 (五) 基本原则。坚持生态效益优先,生态效益、经济效益与社会效益相结合;坚持统筹规划、突出重点、分步实施,全面推进与重点治理相结合;坚持科技兴林、因地制宜、因害设防,自然修复与人工治理相结合;坚持深化改革、创新机制,国家投入与社会参与、政府主导与市场调节相结合;坚持依法治林,加强现有森林资源保护,实行保护与建设相结合。 (四) 目录 (六)