国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知（2001年） （一）

（一） 严格新建煤矿的审批程序和标准，防止重复建设。“十五”期间新建煤矿要严格按照基本建设程序报批。新建煤矿必须符合国家环保法规、矿产资源规划、产业政策、煤矿建设布局和“三同时”（即矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的要求；具有一定的生产规模；达到有关法律、法规等规定的各项安全条件；实行正规开采，资源回收率达到50%以上。在关闭整顿小煤矿期间，暂不批准新建小煤矿项目。