国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见（2004年） 2．

2． 完善信访法律制度，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，保障信访人、举报人的权利和人身安全。（信访局、监察部）