国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见（2008年） （五）

（五） 行政机关在制作政府信息时，要明确该政府信息是否应当公开；对于不能确定是否可以公开的，要报有关业务主管部门（单位）或者同级保密工作部门确定。