国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见（2019年） （七）

（七） 完善土地分割、合并转让政策。分割、合并后的地块应具备独立分宗条件，涉及公共配套设施建设和使用的，转让双方应在合同中明确有关权利义务。拟分割宗地已预售或存在多个权利主体的，应取得相关权利人同意，不得损害权利人合法权益。