国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知（2005年） 七、

七、 强化组织领导

各地区要把制止发生新的乡村债务摆上重要议事日程，建立领导责任制和部门分工负责制，主要领导要亲自抓、负总责。要综合运用法律、经济和行政手段，把制止发生新债的工作与加强农村基层组织建设、推进农村基层民主、以及实行政务公开、村务公开尤其是村级财务公开结合起来，制订方案，综合治理，确保不再出现新的乡村债务。要建立乡镇债务监测体系和债务警戒线，及时掌握乡镇债务动态，监控和评估乡镇负债及其风险。乡镇政府债务管理以财政部门为主，村级组织债务管理以农业部门为主，金融、税务、审计、人事、组织、监察等有关方面要密切配合，各司其职，各负其责。

国务院办公厅

二〇〇五年七月十二日