国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知（2020年） 沿江各省（直辖市）要切实维护退捕渔民的社会保障权益，积极探索参照现有被征地农民政策，将符合条件的退捕渔民按规定纳入相应的社会保障制度，做到应保尽保。要根据渔民年龄结构、受教育程度、技能水平等情况，制定有针对性的转产转业安置方案，分类施策、精准帮扶。发展产业安置一批，依托沿江沿湖资源生态优势，因地制宜发展稻鱼（虾）综合种养、池塘养鱼、水产品加工、休闲渔业，增加产业就业空间。按照“一湖一策”方式，坚持生态保护优先，在政府监管下，以市场化运作模式，在适宜的湖区库区统一开展生态保护修复，吸纳退捕渔民参与资源养护，并合理建立与退捕渔民利益联结机制。务工就业安置一批，按规定将退捕渔民纳入免费职业技能培训范围，加强职业介绍服务，拓宽就业渠道。支持创办扶贫车间吸纳渔民就业，引导龙头企业、农民合作社、电商平台等带动退捕渔民转产就业。支持创业安置一批，对退捕渔民首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴。对符合条件的退捕渔民，落实创业担保贷款和贴息政策。落实创业孵化奖补政策，对开展职业指导、专场招聘、创业培训等的就业创业服务机构，按规定给予就业创业服务补助。公益岗位安置一批，通过政府购买服务等方式，将符合就业困难人员条件的退捕渔民按规定通过公益性岗位进行安置，统筹退捕安置和禁捕监管任务需求，引导退捕渔民参与巡查监督工作。另外，对于因病、因残等原因丧失劳动就业能力的生活困难退捕渔民，按规定纳入低保范围，发挥社会救助兜底保障作用。