国务院办公厅关于做好2001年度棉花工作有关问题的通知（2001年） 二、

二、 加强棉花收购、加工与市场管理，规范流通秩序

棉花收购放开后，严格市场准入和资格认定工作，加强市场监督管理，是维护棉花市场秩序的重要保障，直接关系到棉花流通体制改革的成败和成效。从2001棉花年度起，凡具备条件的国内各类企业，均可申请从事棉花收购、加工业务。按照《棉花收购加工与市场管理暂行办法》的规定，国家对棉花收购、加工实行资格认定制度。省级人民政府要组织计划、经贸、工商和质检等有关部门，按照有关规定严格审定棉花收购、加工企业准入资格，颁发棉花收购或加工资格证书，并向社会公布认证企业名单。取得棉花收购、加工资格的企业，可跨地区设立法人、非法人企业，在收购所在地取得资格认定并办理工商注册登记后，可从事棉花收购、加工活动。各地要对原来已获棉花收购、加工资格的企业，按照新标准进行复验，达不到标准的要限期整改；到期仍未达标的，要取消其收购、加工资格，由工商行政管理部门注销登记。建立棉花加工机械企业资格认定和主要产品生产许可证制度。要切实加强对棉花收购、加工和棉花加工机械生产经营活动的管理，对违反规定的要严肃查处。要严肃查处棉花以次充好、掺杂使假等不法行为，依法坚决取缔棉花掺杂使假窝点，加大从生产源头打击的力度。要坚决打击扰乱市场秩序、侵害群众利益的“黑心棉”，加强对废棉市场的监督管理，建立废棉质量监控和销售登记制度，制定絮棉制品标准。