国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见（2011年）（三）

二、大力推进以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设

（三）加快实施各类棚户区改造。棚户区（危旧房）改造要坚持政府主导、市场运作，发挥多方面积极性，改造资金由政府适当补助，住户合理负担。国有林区、垦区和工矿（含煤矿）棚户区改造，企业也要安排一定的资金。棚户区改造要尊重群众意愿，扩大群众参与，切实维护群众合法权益。