国务院关于银川市城市总体规划的批复八、严格实施《总体规划》。《总体规划》是银川市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要抓紧编制分区规划等各层次规划，深化必要的专业规划，进一步建立和健全城市规划、建设和管理的各项法规，强化全社会遵守城市规划的意识。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围，包括开发区在内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施。市级规划管理权不得下放。驻银川市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，服从城市规划管理，支持银川市人民政府的工作，共同努力，把银川市规划好、建设好、管理好。国务院