首页 国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见（2002年） 三、 国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见（2002年） 三、 三、 认真落实林权，调动和保护农民退耕还林的积极性 （七） 实施退耕还林后，必须确保退耕农户享有在退耕土地和荒山荒地上种植的林木所有权，并依法履行土地用途变更手续，由县级以上人民政府发放权属所有证明。 （八） 在确定土地所有权和使用权的基础上，实行“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的政策。农民承包的耕地和宜林荒山荒地造林以后，承包期一律延长到50年，允许依法继承、转让… （九） 采取多种形式推进退耕还林。有条件的地区可本着协商、自愿的原则，由农村造林专业户、社会团体、企事业单位等租赁、承包退耕还林，其利益分配等问题由双方协商解决。鼓励在… （六） 目录 （七）