国务院关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知（2000年） 三、

三、 适当增加粮食风险基金规模，保证资金及时拨付到位

为确保按保护价敞开收购农民余粮政策的贯彻落实，顺利实施粮食流通体制改革，今年在包干资金之外再增加粮食风险基金规模80亿元，主要用于粮食主产区，由中央财政和地方财政按照现行筹资比例分别负担。各级地方人民政府必须把应负担的粮食风险基金纳入同级财政预算，通过调整财政支出结构，确保预算安排的粮食风险基金高于上年。部分粮食主产省（区）确因地方财力不足而难以筹措时，经国务院批准可通过向商业银行借款解决，有关商业银行在严格审核的基础上要据实确认，借款利息要纳入地方预算。地方财政借款后，粮食风险基金仍不能及时足额到位的，中央财政将通过扣款强制到位。

为确保粮食超储补贴及时足额拨付到粮食购销企业，从今年起，应由地方筹集的粮食风险基金，必须按季划拨到省级财政在农业发展银行开设的专户，市、县级财政负担的风险基金由省级财政先行垫付，中央财政按季考核。地方财政部门必须在每季度最后一个月的15日之前，将应拨超储补贴通过农业发展银行足额拨付到粮食购销企业。如不能及时拨付，先由省级农业发展银行按上季度拨款数额的80%拨付给粮食购销企业，随后再行清算并拨补到位。具体办法由财政部会同农业发展银行等有关部门研究制定。