国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（2015年） （三十三）

（三十三） 用改革的办法解决城镇化难点问题。1.抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。（发展改革委、人力资源社会保障部、教育部、科技部、公安部、民政部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、文化部、卫生计生委、统计局、法制办、扶贫办等负责）2.建立规范多元可持续的城市建设投融资机制。（人民银行、住房城乡建设部、财政部牵头）3.坚持节约集约用地，稳妥建立城乡统一的建设用地市场，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。（国土资源部、发展改革委、住房城乡建设部、农业部等负责）4.加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点。（发展改革委、财政部、公安部、住房城乡建设部、质检总局、开发银行等负责）