国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见 16．强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。（财政部牵头，税务总局等按职责分工负责，年内持续推进）健全地方税体系。（财政部、税务总局牵头，年内持续推进）继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理。（银保监会、财政部、人民银行等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）深化农村信用社改革。（银保监会牵头，人民银行、财政部、农业农村部等按职责分工负责，年内持续推进）推进政策性银行分类分账改革。（财政部、人民银行、银保监会等按职责分工负责，12月底前出台相关政策）提升保险保障和服务功能。（银保监会牵头，年内持续推进）稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。（证监会、人民银行、国家发展改革委等按职责分工负责，年内持续推进）强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。（人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、国家发展改革委、财政部、国务院国资委等按职责分工负责，年内持续推进）四、依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能