首页 国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见（2016年） 二、 国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见（2016年） 二、 二、 主要任务 （四） 严格控制新增产能。从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；确需新建煤矿的，一律实行减量置换。在建煤矿项目应按一定… （五） 加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能。安全监管总局等部门确定的13类落后小煤矿，以及开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿，要… （六） 有序退出过剩产能。 （三） 目录 （四）