五、 加强基础设施的规划建设。城市基础设施的规划和建设要正确处理好近期建设与远期发展的关系。建立以国际港口、国际机场、现代化客货口岸和场站为枢纽，以高速公路、铁路、水运为框架的综合交通运输体系。要认真解决好口岸的交通问题，考虑口岸建设的需要，给口岸发展留有足够的余地。要坚持优先发展公共交通，形成以地面公共交通为主体、客运轨道交通为骨干、各种交通工具协调发展的客运交通体系。要严格控制摩托车的发展。要建设节水型城市，严格限制高耗水工业的发展。要充分重视城市防灾工作，加强大型防灾骨干工程和城市重点工程防灾设施以及防灾信息系统的建设，形成较完善的包括防洪、防潮、防风、防震、人防以及防核辐射等内容的城市综合防灾体系。要高度注意核电设施的安全问题，确保足够的隔离带。