国务院关于汕头市城市总体规划的批复（2003年） 二、

二、 汕头是经济特区，东南沿海重要港口城市，粤东中心城市。汕头市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，通过推动科技进步和优化产业结构，提高经济发展质量和效益，不断完善城市功能，把汕头市建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、环境优美的现代城市。

要发挥汕头市对区域经济的辐射、带动作用，并编制市域城镇体系规划，做好县（市）域城镇体系规划，促进城乡协调发展。