国务院关于同意拉萨高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复五、要加强领导和管理，统筹推进城市和开发区规划、建设、治理，增强开发区综合功能，强化政策保障。优化营商环境，提升监管效能，构建宜创宜业宜居的创新生态，推进安全、绿色、智慧科技园区建设，塑造新时代城市特色风貌。加强运行监测和统计分析，提高管理科学化水平。国务院