国务院关于口岸开放的若干规定（1985年）（一）

3．只限边境居民通行的出入境口岸。

五、报批程序：

（一）一类口岸：由有关部（局）或港口、码头、车站、机场和通道所在地的省级人民政府会商大军区后，报请国务院批准，同时抄送国务院口岸领导小组、总参谋部和有关主管部门。