首页 国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见（2012年） 二、 国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见（2012年） 二、 二、 加强审核指导 （四） 稳步推进整合工作。特殊监管区域实行总量控制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量。科学确定特殊监管区域设立条件和验收标准，优化审核程序，依法严格把关。具体办… （五） 强化分类指导。统筹考虑各地区经济环境、产业基础、贸易结构、资源布局、发展规划等实际情况，加强分类指导，因地制宜地推进特殊监管区域规划、建设和发展。 （三） 目录 （四）