四、 系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，推动江北地区集约紧凑布局，提高市域城镇对村庄的辐射带动能力。系统保护小兴安岭和张广才岭生态系统，提升松花江流域生态系统质量，整体保护好森林、湿地等生态资源，为黑土地保护营造稳定适宜的生态系统。拓展特色优势农产品生产空间，发展现代化大农业，当好国家粮食安全“压舱石”。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障装备制造业、科技创新产业和冰雪经济发展的空间需求，为培育经济新动能、优化产业结构、支持就业创业提供空间保障。建设国际航空枢纽，强化铁路枢纽功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，加强洪涝灾害防治，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，大力实施城市更新，有序实施土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，整体保护太阳岛风景名胜区、亚布力国家森林公园等自然保护地。加强对城市特别是松花江两岸建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史城区和历史文化街区。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，突出北国江城和国际冰雪文化名城的特色风貌。