国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复（2006年） 五、

五、 化学需氧量和二氧化硫排放总量控制指标是依照《纲要》确定的约束性指标，各地要相应纳入本地区经济社会发展“十一五”规划并制定年度计划，分解落实到市（地）、县，落实到排污单位，严格执行。在总结“九五”、“十五”实施总量控制制度经验基础上，制订实施方案和管理办法，实行排污许可证制度，落实项目和资金，严格执法，强化对各种违法排污行为的监督查处力度，确保实现计划目标。