发展改革委科技部工业和信息化部国土资源部国家开发银行关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见（2016年） （七）

（七） 完善体制机制。把简政放权、放管结合、优化服务向纵深推进，进一步简化行政审批程序，加快构建以“亲”、“清”为主要特征的新型政商关系。根据项目类别、投资主体、建设规模、产业政策等明确和简化项目审批、核准、备案事权与流程，能放给市场的坚决取消审批。鼓励省级人民政府向老工业城市和资源型城市下放部分投资项目审批事项，并按照“同级审批”的原则，依法将相关前置审批下放地方负责。创新产业转型升级示范园区环评管理机制，鼓励以园区规划环评为基础，依法依规简化具体项目环评的程序和内容。支持符合条件的示范园区开展电力体制改革，降低园区内企业用电成本。