反补贴产业损害调查与裁决规定（2002年） 第七条

第七条 在确定补贴对国内产业造成的实质损害威胁时，应当考虑以下因素：

补贴的性质及可能对贸易造成的影响；

补贴进口产品数量的增加及大量增加的可能性；

补贴进口产品对国内同类产品价格产生的抑制、压低及抑制、压低的可能性；

补贴进口产品的出口国（地区）、原产国（地区）生产者及相关联的生产者的生产能力、出口能力和未来可能的生产能力、出口能力；

补贴进口产品的出口国（地区）库存、原产国（地区）库存、生产者及相关联的生产者库存的变化趋势；

补贴进口产品对国内产业的影响及造成影响的可能性；

补贴进口产品在第三国（地区）市场进行补贴的后果；

其他因素。

对实质损害威胁的确定，应当依据事实，不得仅依据指控、推测或者极小的可能性。