“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见（2001年） （二十二）

（二十二） 调整城市市区用地结构，减少工业企业用地比重，提高服务业用地比重，即“退二进三”。这是提高土地利用效益，完善城市功能，改善居民生活环境的重要措施，也是城市经济结构战略性调整的重要任务。目前，大部分中心城市已经进入必须对城市市区用地结构进行调整的阶段。要采取切实措施，逐步加大力度，把一些城市行之有效的“退二进三”措施，推广到更多城市。