“十五”工业结构调整规划纲要（2001年） 4．

4． 老工业基地和单一资源型城市结构调整

老工业基地是国家投资建设形成的、具有相当规模的传统工业密集地区，是全国工业和经济布局的重要组成部分，具有工业基础雄厚、人才聚集的优势。要加大冶金、石化、机械等传统产业的改组、改造力度，实现产品的升级换代。要充分利用原有工业基础的优势，突出重点，改造提升装备制造业，带动相关材料、零部件及科研开发、工艺设计的发展。逐步培育形成用高新技术武装起来的、有发展后劲的新型产业基地。部分具有区位优势的城市向区域性经济中心的方向发展。发展新型建材、新型化工材料、生物制药等产业。

以煤炭、石油等为主导的功能单一的工矿型城市，要依据自身条件，调整城市经济发展定位，健全城市功能，发展相关产业和服务业。积极稳妥地关闭资源枯竭的矿山，因地制宜发展后续产业和接替产业。鼓励非国有经济发展，支持发展延长产业链的深加工项目和向其他产业转移的项目。探索新的办矿模式。