“十三五”推进基本公共服务均等化规划（2017年） 第二节

第二节 主要目标

到2020年，基本公共服务体系更加完善，体制机制更加健全，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展，基本公共服务均等化总体实现。

——均等化水平稳步提高。城乡区域间基本公共服务大体均衡，贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，广大群众享有基本公共服务的可及性显著提高。

——标准体系全面建立。国家基本公共服务清单基本建立，标准体系更加明确并实现动态调整，各领域建设类、管理类、服务类标准基本完善并有效实施。

——保障机制巩固健全。基本公共服务供给保障措施更加完善，基层服务基础进一步夯实，人才队伍不断壮大，供给模式创新提效，可持续发展的长效机制基本形成。

——制度规范基本成型。各领域制度规范衔接配套、基本完备，服务提供和享有有规可循、有责可究，基本公共服务依法治理水平明显提升。

“十三五”时期基本公共服务领域主要发展指标

指 标

2015年

2020年

累 计

基本公共教育

九年义务教育巩固率（%）

93

95

–

义务教育基本均衡县（市、区）的比例（%）1

44.48

95

–

基本劳动就业创业

城镇新增就业人数（万人）2

–

–

＞5000

农民工职业技能培训（万人次）

–

–

4000

基本社会保险

基本养老保险参保率（%）3

82

90

–

基本医疗保险参保率（%）4

–

＞95

–

基本医疗卫生

孕产妇死亡率（1/10万）

20.1

18

–

婴儿死亡率（‰）

8.1

7.5

–

5岁以下儿童死亡率（‰）

10.7

9.5

–

基本社会服务

养老床位中护理型床位比例（%）

–

30

–

生活不能自理特困人员集中供养率（%）5

31.8

50

–

基本住房保障

城镇棚户区住房改造（万套）

–

–

2000

建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象农村危房改造（万户）

–

–

585

基本公共文化体育

公共图书馆年流通人次（亿）

5.89

8

–

文化馆（站）年服务人次（亿）

5.07

8

–

广播、电视人口综合覆盖率（%）6

＞98

＞99

–

国民综合阅读率（%）7

79.6

81.6

–

经常参加体育锻炼人数（亿人）8

3.64

4.35

–

残疾人基本公共服务

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率（%）9

–

＞95

–

残疾人基本康复服务覆盖率（%）10

–

80

–