农村土地承包经营纠纷仲裁规则（2009年） 第七条

第七条 家庭承包的，可以由农户代表人参加仲裁。农户代表人由农户成员共同推选；不能共同推选的，按下列方式确定：

土地承包经营权证或者林权证等证书上记载的人；

未取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，为在承包合同上签字的人。