农业部规范性文件管理规定（2012年） 第十四条

第十四条 起草司局根据公开征求意见情况对规范性文件草案修改完善后，将草案、起草说明及其他相关材料函送政法司审查。

起草说明应当包括以下内容：

规范性文件制定目的、依据和必要性、可行性；

起草过程和协调情况；

设定的主要制度、各方面主要意见采纳处理情况；

制度廉洁性评估情况；

风险评估结果等其他需要说明的事项。