关于加强行政区域界线管理工作的意见（2005年） 三、

三、 完善制度，建立健全维护行政区域界线附近地区稳定的协调处理机制

各级地方人民政府和有关部门要建立完善行政区域界线附近地区纠纷应急处理机制，妥善处理群体性界线纠纷事件。发生纠纷时，争议双方当地人民政府及有关部门必须立即派人到现场，并组成联合工作组，现场办公，及时处置，防止事态扩大和矛盾激化，同时将有关情况和处理结果报告争议各方的上一级人民政府。

界线毗邻地方人民政府及其有关部门可通过建立联席会议制度等途径，定期召开会议或相互走访，加强沟通，加深理解，促进协作，增强团结。

毗邻各方有关对口部门要对各自掌握的界线纠纷动态、预防和调解处置工作的经验及问题等，及时进行交流。有关地方人民政府要经常组织力量深入基层，了解群众关注的热点、难点问题，及时掌握各类纠纷苗头。对发现的界线纠纷要高度重视，通过共同协商，制订工作方案和调解处置措施，落实责任，及时处置。界线附近地区要建立健全群防群治的治安联防体系，通过组建治安联防队伍、召开治安联防工作会议、案件通报协查和联合打击跨界犯罪、收缴非法枪支等方式，联合开展整治工作，形成相互支持、密切配合的社会治安综合治理格局。在少数民族地区，可以建立政府为主导、吸收当地有影响的少数民族代表参加的社会治安协调机制。