关于做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点工作的意见(2010年) 扶贫对象,是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民,包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。