关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告（2007年） 继续加强固定资产投资调控。（1）严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，继续控制产能过剩和消耗高、污染重行业的发展。根据不同行业的情况，适当提高并严格执行建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。巩固新开工项目清理成果，把好新上项目的市场准入关，特别要控制城市建设规模，严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所。建立新开工项目管理的部门联动机制，研究制订新开工项目报告和公开制度。（2）加强关系经济社会全局和长远发展的重大项目建设，支持农业、服务业、社会事业、节能环保、自主创新、欠发达地区等薄弱环节。运用补助、贴息、税收、价格等经济手段，发挥政府投资导向作用，合理引导社会投资。（3）强化投资项目监管，抓紧建立项目前期储备制度，加强项目稽察和监督检查，确保资金安全和工程质量。

继续加强固定资产投资调控。（1）严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，继续控制产能过剩和消耗高、污染重行业的发展。根据不同行业的情况，适当提高并严格执行建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。巩固新开工项目清理成果，把好新上项目的市场准入关，特别要控制城市建设规模，严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所。建立新开工项目管理的部门联动机制，研究制订新开工项目报告和公开制度。（2）加强关系经济社会全局和长远发展的重大项目建设，支持农业、服务业、社会事业、节能环保、自主创新、欠发达地区等薄弱环节。运用补助、贴息、税收、价格等经济手段，发挥政府投资导向作用，合理引导社会投资。（3）强化投资项目监管，抓紧建立项目前期储备制度，加强项目稽察和监督检查，确保资金安全和工程质量。

着力扩大消费需求。（1）加快调整国民收入分配格局，促进城乡居民收入进一步增加，关键是不断提高农民和城镇低收入者的收入水平和消费能力。（2）扩大农村消费需求，加大对农村商品流通网络、农产品批发市场及粮食现代物流等流通基础设施建设的支持力度，完善农资流通网络，继续实施“万村千乡”、“双百”市场工程。（3）落实好房地产市场调控的各项政策，加快建设廉租房和中低价位、中小套型普通商品住房，改进和规范经济适用住房制度，改善低收入家庭住房条件。依法打击房地产开发、交易、中介等环节中的违法违规行为，抑制房地产价格过快上涨。（4）积极拓宽消费领域，大力发展电子商务，积极发展红色旅游、乡村旅游、文化、健身、体育、休闲等消费，培育和扩大消费热点。（5）进一步改善消费环境，完善医疗收费和药品价格政策，规范医疗器械价格，全面推行学校收费公示制度；开展涉农、涉企、教育、医疗、房地产、电信、水电油气等价格和收费的监督检查，加强市场监管，维护消费者合法权益。

做好经济运行调节工作。重点建设大型现代化煤矿，整合改造中小型煤矿。加快开发油气资源，稳步构建石油储备体系，加快油气管网设施的规划建设。加强电网建设，优化发展火电，积极开发水电，加快发展核电和太阳能、生物质能、风能、地热等可再生能源。加大煤运通道薄弱环节、下水港口和重大交通基础设施的建设力度。搞好各种交通运输方式综合协调，合理配置交通资源，提高交通运输业综合运营效率。进一步规范有序用电，开展能效电厂试点，推动建立电力需求侧管理长效机制。继续加强煤电油运供需衔接，优先协调解决居民生活需要，保障医院、学校、金融、粮食、化肥等重点领域和单位的需求。