关于2004年纠风工作的实施意见（2004年）

（二〇〇四年三月十六日）

一、 针对当前损害群众利益的突出问题集中力量进行专项治理

二、 继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担工作

（一） 深入治理教育乱收费。2004年秋季开学时，要在全国义务教育阶段学校全面推行“一费制”收费办法，各省、自治区、直辖市人民政府应通过价格听证合理制定收费标准，并向社… 要进一步加强学校收费资金管理。学校收费收入要严格实行“收支两条线”管理。对于学校的收费收入，有关部门要按规定及时足额返还，不得用于平衡财政预算。要坚决纠正截留、… （二） 坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要着重解决收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”等突出问题，坚决查处收受回扣、“红包”等违纪违法行为。要严格规范医疗服… 要继续推行药品集中招标采购。县级以上人民政府、国有企业等所办的非营利性医疗机构，都要参加药品集中招标采购。对列入各省、自治区、直辖市招标采购药品目录的药品，要全… （三） 深入开展减轻农民负担工作。要进一步推动农村税费改革，结合落实增加农民收入、减轻农民负担的各项政策，切实解决损害农民利益的突出问题。要采取有效措施，推动取消农业特… 要狠抓减轻农民负担各项制度的落实。各地要按规定将取消的收费项目和降低的收费标准进行公示，不断提高“公示制”的质量，切实做到经常化、规范化。要巩固治理党政部门报刊…

三、 加强领导，切实抓好各项工作任务的落实

（一） 认真落实责任制。各地区和各有关部门要进一步健全纠风工作领导责任制，切实加强对纠风工作的领导。政府和部门的主要负责同志要对本级政府和本部门的纠风工作负总责，分管领… （二） 深入开展民主评议政风行风活动。要以“树立行业新风、优化发展环境”为主题，以与人民群众联系密切的部门和行业为主要评议对象，以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，… （三） 加强督促检查，严肃查办案件。各级政府和各有关部门要定期或不定期地组织力量，采取深入基层、到村入户的办法进行明察暗访，直接听取群众对纠风治理工作的意见。治理教育乱… （四） 加大从源头上防治不正之风的力度。要在政府部门以及与人民群众利益关系密切的公用事业单位，深入开展立党为公、执政为民的宗旨教育，明礼诚信的职业道德教育和遵纪守法的法…