公安部关于改革和加强特种行业管理工作的通知（1985年） 特种行业是公安机关发现、控制和打击违法犯罪活动的一个重要阵地。各地公安机关在党政领导和有关部门的大力支持下，依靠行业职工，在加强特种行业的治安管理，落实安全防范措施，预防、控制和打击犯罪活动等方面，做了大量工作。对于维护社会治安，保护行业的合法经营，保障人民生命财产的安全，起了重要作用。

特种行业是公安机关发现、控制和打击违法犯罪活动的一个重要阵地。各地公安机关在党政领导和有关部门的大力支持下，依靠行业职工，在加强特种行业的治安管理，落实安全防范措施，预防、控制和打击犯罪活动等方面，做了大量工作。对于维护社会治安，保护行业的合法经营，保障人民生命财产的安全，起了重要作用。

党的十一届三中全会以来，我国实行了对内搞活经济、对外开放的方针，城乡经济十分活跃，旅店、旧货、印铸刻字和修理等行业成倍增长。这些行业原来主要是国营、集体经营，现在个体经营的越来越多，中外合资经营的宾馆、饭店也逐年增加。由于管理工作跟不上，漏管、失控现象严重，违法犯罪分子利用旅馆等特种行业落脚藏身和进行盗窃、诈骗、赌博、卖淫等各种违法犯罪活动突出。在新形势下，对管理特种行业提出了新的要求，原来的一些管理制度和方法已不适应。为了使特种行业的管理更好地服从和服务于四化建设，适应对内搞活经济、对外开放的新情况，促进社会治安的根本好转，经征求工商等有关部门的意见，对改革和加强特种行业的管理工作提出如下意见：