公安机关执法细则（第三版）（2016年） （3）

（3） 被申请人未依法提交的，视为具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。政府信息公开行政复议案件中，被申请人对政府信息公开具体行政行为负有举证责任，被申请人无正当理由未提交证据和有关材料，导致相关事实无法查清的，被申请人依法承担不利的法律后果。