首页 公安机关执法细则(第三版)(2016年) 4. 公安机关执法细则(第三版)(2016年) 4. 4. 卷内文书材料排序规范。每个案件案卷内的文书材料,要保持文书材料之间的联系,使卷内文书材料能够清晰地表明办案流程、证据之间的相互关联和印证、处理决定的执行情况等。一般而言,行政案件案卷的文书材料排列的基本原则是:把结论性材料放在前面,然后按照办案流程将文书材料按时间顺序排列。具体排列顺序如下: (1) 卷内文书目录。 (2) 案件处理结果的相关文书材料: ① 行政处罚决定书,没收违法所得、非法财物清单,收缴/追缴物品清单,责令通知书等; ② 治安调解协议书及协议履行情况; ③ 不予行政处罚决定书; ④ 终止案件调查决定书; ⑤ 收容教育/延长收容教育决定书、提前解除收容教育决定书、解除收容教育证明书; ⑥ 强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒决定书、提前解除强制隔离戒毒决定书; ⑦ 社区戒毒/社区康复决定书、解除社区戒毒/社区康复通知书; ⑧ 遣送出境决定书、驱逐出境决定书。 (3) 案件处理结果的审批材料、上级机关的批准书以及对人大代表、政协委员予以行政拘留的许可证明材料或报告、通报材料应当放在案件处理结果的相关文书材料之后。 (4) 案件来源、受理情况及回避的相关文书材料: ① 案件来源、受理情况的文书材料,包括受案登记表、接受证据清单、移送案件通知书(外单位移送到本单位的通知书)、呈请撤销案件报告书和撤销案件决定书(呈请撤销案件报告书… ② 受理案件后给举报人、控告人、报案人、扭送人出具的受案回执(举报人、控告人、报案人匿名的,无须制作受案回执); ③ 回避情况的文书材料,包括当事人及其法定代理人申请回避的书面材料或相关记录、回避/驳回申请回避决定的相关文书材料、当事人及其法定代理人不服驳回申请回避决定的复议申… (5) 案件调查的相关文书材料: ① 刑事案件案卷(对由刑事案件转为行政案件的,为保持刑事案件案卷的原始状态,可以在立卷时将刑事案件案卷作为该行政案件案卷的最后一卷单独立卷,在该行政案件案卷的第一卷… ② 当场盘问、检查/继续盘问笔录,继续盘问审批表,继续盘问通知书,延长继续盘问时限审批表; ③ 传唤证; ④ 拘留审查/延长拘留审查决定书、解除拘留审查决定书; ⑤ 限制活动范围决定书; ⑥ 违法嫌疑人的陈述、申辩,辨认笔录〔多名违法嫌疑人的笔录以先主后次的顺序排列;同一违法嫌疑人的笔录以时间为序排列。依法为违法嫌疑人聘请翻译人员的,立卷时,聘请通知… ⑦ 被侵害人陈述、辨认笔录(多名被侵害人的笔录以先主后次的顺序排列;同一被侵害人的笔录以时间为序排列); ⑧ 证人证言、辨认笔录(多名证人的笔录以先主后次的顺序排列;同一证人的笔录以时间为序排列); ⑨ 检查证、勘验笔录、检查笔录、现场笔录、现场图、现场照片; ⑩ 证据保全决定书、证据保全清单及照片; (6) 执行情况的相关文书材料: ① 执行回执; ② 暂缓执行行政拘留申请、担保人保证书、收取保证金通知书、暂缓执行行政拘留决定书、退还保证金通知书、没收保证金决定书、恢复执行行政拘留决定; ③ 强制执行的相关文书材料(包括行政强制执行决定书、代履行决定书、强制执行申请书和人民法院的受理凭证以及强制执行的裁定)、催告书。 (7) 其他应当存入案卷的文书材料: ① 被处罚人(单位)基本情况的相关文书材料〔被处罚人(包括被处罚单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员)的身份证明、违法犯罪记录材料。被处罚人的身份证明可以使用从… ② 行政复议决定书; ③ 行政判决书、裁定书; ④ 其他材料。 (5) 目录 (1)