公安机关执法细则（第三版） 1．对现行犯或者重大嫌疑人员，有下列情形之一的，可以先行拘留，尚未立案侦查的，应当在抓获后立即办理立案、拘留手续：（2）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的