公安机关执法细则（第三版）（2016年） （4）

（4） 制作清单。当场开列《扣押清单》一式三份，写明财物或者文件的名称、编号、数量、特征及其来源等，由侦查人员、见证人和持有人签名后，一份交给持有人，一份交给公安机关保管人员，一份连同照片、录像资料或者扣押的产权证照存入诉讼卷。对无法确定持有人的财物、文件，或者持有人不在场、拒绝签名的，侦查人员应当在清单中注明。