公安机关执法细则（第三版）（2016年） ③

③ 属于本单位管辖。对犯罪地和犯罪嫌疑人均不明，但符合前两目条件的，发现或者接受案件的公安机关应当先立案侦查；查明犯罪地或者犯罪嫌疑人，且符合本细则第14—05条第1款规定的移送案件的条件的，依照该款规定办理。