公安机关执法细则（第三版）（2016年） ②

9．流动性、团伙性、跨区域性犯罪案件。

② 一人在一地利用电话、网络、信件等通讯工具和媒介以非接触性的方式作案，涉及两个以上县级行政区域的被害人的；