公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见第二部分具体行为的裁量标准 > 七十、无证驾驶、偷开航空器、机动船舶 > （二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。【理解与适用】