全民所有制民航企业转换经营机制实施办法（1993年） 第四十五条

第四十五条 为保障民航企业依法行使经营自主权，在民航有关部门违反《条例》和本办法规定，有下列行为之一时，企业有权向上级机关提出申诉，要求制止违反《条例》和本办法的行为。上级机关应当责令其改正；情节严重的，由同级机关或上级主管部门对违反《条例》和本办法的部门主管人员，给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

超越、滥用管理权限，下达指令性计划并强令企业执行的：

干预企业投资决策权或者审批企业投资项目有重大失误的；

以封锁、限制或者其它歧视性措施，侵犯企业物资采购权或者产品销售权的；

干预、截留企业的产品、劳务定价权的；

限制、截留企业进出口权，或者平调、挤占、挪用企业自主使用的留成外汇的；

截留或者无偿调拨企业留用资金，或者干预企业资产处置权的；

强令企业对职工进行奖励、晋级增薪，干预企业录用、辞退、开除职工或者解除劳动合同的；

未依照法定程序和条件任免总经理、其他企业领导，或者干预总经理行使企业中层行政管理人员任免权的；

强令企业设置对口机构，规定人员编制和级别待遇，以及违反法律和国务院规定，对企业进行检查、评比、评优、达标、升级、鉴定、考试、考核的；

非法要求企业提供人力、物力、财力的，以及对拒绝摊派的企业进行打击报复的；

未依照法定程序和条件，阻止或者强迫企业进行组织结构调整的；

不依法履行对企业监督、检查职责，或者有其它非法干预企业经营权，侵犯企业合法权益的。