全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例（2011年） 第十九条

第十九条 国务院对税种、税率进行重大调整，合同双方可按国务院规定协商变更承包经营合同。

因不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因使企业无法履行承包经营合同时，合同双方可协商变更或解除承包经营合同。