全国老工业基地调整改造规划（2013—2022年）（2013年） 全面落实基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险政策，构建水平适度、持续稳定的社会保障网。积极推进各类困难群体参加社会保险，努力扩大社会保险覆盖面，按照国务院统一部署做好做实基本养老保险个人账户试点工作。结合解决历史遗留问题，落实好各项政策，继续做好将各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入基本医疗保障体系、将企业老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理等工作。结合厂办大集体改革工作，妥善解决厂办大集体职工的社会保障问题。加强社会救助制度建设，完善最低生活保障制度，实现应保尽保。中央加大对发展滞缓或主导产业衰退比较明显的老工业城市社会保障的补助力度，省级政府要统筹使用中央财政安排的基本养老保险基金补助资金、医疗保障补助资金、城乡居民最低生活保障补助资金，对老工业基地给予一定倾斜。