全国老工业基地调整改造规划（2013—2022年）（2013年） 加大调整改造力度，增强传统优势产业的市场竞争力。（1）以装备制造业为主导产业的城市，要增强重大技术装备研发成套能力，提高基础零部件、基础工艺、基础材料的研制应用水平，提高工业增加值率。（2）以汽车工业为主导产业的城市，要瞄准城乡和国内外不同层次的市场需求，增强产品研发能力，重点发展自主品牌汽车、发动机及关键零部件等。（3）以钢铁、有色、化工等原材料工业为主导产业的城市，要推广应用高效、低消耗、低排放工艺技术，延伸产业链，重点发展各类精深加工材料，提高产品质量和资源综合利用水平。（4）以资源开采加工为主导产业的城市，要合理控制资源开采规模和强度，延长产业链，提高加工深度，深化共伴生资源综合利用。其中，以煤炭工业为主导产业的城市要加快推进煤矿企业兼并重组，淘汰落后产能，强化安全生产，提高煤炭洗选加工水平。

加大调整改造力度，增强传统优势产业的市场竞争力。（1）以装备制造业为主导产业的城市，要增强重大技术装备研发成套能力，提高基础零部件、基础工艺、基础材料的研制应用水平，提高工业增加值率。（2）以汽车工业为主导产业的城市，要瞄准城乡和国内外不同层次的市场需求，增强产品研发能力，重点发展自主品牌汽车、发动机及关键零部件等。（3）以钢铁、有色、化工等原材料工业为主导产业的城市，要推广应用高效、低消耗、低排放工艺技术，延伸产业链，重点发展各类精深加工材料，提高产品质量和资源综合利用水平。（4）以资源开采加工为主导产业的城市，要合理控制资源开采规模和强度，延长产业链，提高加工深度，深化共伴生资源综合利用。其中，以煤炭工业为主导产业的城市要加快推进煤矿企业兼并重组，淘汰落后产能，强化安全生产，提高煤炭洗选加工水平。

专栏2：部分老工业城市传统优势产业发展重点

装备制造业：齐齐哈尔、德阳、洛阳等重点发展重大成套设备，天水、宝鸡、安阳等重点发展重型、专用数控机床，张家口、鸡西、石嘴山等重点发展煤炭采掘设备，宝鸡、荆州、牡丹江等重点发展石油钻采设备，洛阳、徐州、柳州等重点发展农业机械、工程机械等。

汽车工业：芜湖、保定等重点发展自主品牌乘用车，包头、十堰、襄阳等重点发展重载汽车及发动机，铁岭、晋中等重点发展各类专用汽车。

钢铁工业：鞍山、攀枝花、嘉峪关等重点发展高速铁路用钢、船用钢板、高强度工模具钢、高磁感取向硅钢及其它特殊合金钢。

有色金属工业：白银、赤峰、娄底等重点发展航空航天、国防军工、电子信息等行业急需的有色金属新材料。

化学工业：大庆、吉林、岳阳等重点发展精细石化产品，自贡、宜昌、衡阳等重点发展精细盐化工、磷化工等产品。

煤炭工业：大同、平顶山、六盘水等稳定产量，加强煤矸石、煤泥、煤层气、矿井水等综合开发利用。

大力优化产业组织结构，鼓励各类所有制企业参与老工业基地国企改制重组，支持老工业企业与原对口援建企业开展多种形式的合作。培育发展具有较强技术研发、系统集成、核心制造、市场开拓和融资能力的大型企业，发挥引领带动作用，扶持发展一批“专、精、特、优”中小企业，增强配套协作能力。因地制宜，整合基础加工能力，建设专业化生产中心，开展公共协作服务。优化工艺流程，加快生产设备设施更新，提高生产集约化、清洁化和精深加工水平，切实减少资源消耗和污染物排放。充分利用新技术、新材料，提升产品的数字化、智能化、绿色化水平，促进产品更新换代。加强企业研发设计、生产、营销和财务等环节的信息化改造，提升管理水平。培育企业的市场开拓和品牌营销能力，打造一批国内外知名品牌。