人民法院服务和保障长三角一体化发展司法报告(2021年) (五)
(五) 合力推动长三角执行工作“一体化”
深刻把握执行工作“一体化”对于服务保障长三角区域经济社会高质量发展的重要意义,努力打破行政区划壁垒、强化政策协同,扎实有力推动执行工作“一体化”。最高人民法院于2021年5月召开“人民法院服务和保障长三角一体化发展第一次联席会议”,研究部署长三角地区全面推进执行工作“一体化”的具体举措,指导四地法院共同签署《长三角地区法院执行工作“一体化”备忘录》。会后,成立四地法院执行联动协调工作小组,扎实推动长三角执行工作“一体化”阔步向前。
四地法院坚持创新引领,积极运用大数据、物联网等科技手段,优化“点对点”网络执行查控系统,实现对被执行财产的“智”监管、“活”查封和“快”处置。2019年5月,上海市青浦区法院、江苏省苏州市吴江区法院、浙江省嘉善县法院召开执行协作专题座谈会,签署《长三角一体化法院执行协作备忘录》,并与三地相关政府部门签署会议纪要,健全失信联合惩戒机制,共同发布执行领域典型案例,共同推进执行工作“一体化”。2021年4月,全国首个跨省域执行领域全流程数字协同平台“长三角示范区执行在线”上线,实现16个高频执行协作事项一网通办、一次办结。2021年7月,上海二中院、苏州中院、嘉兴中院召开执行工作“一体化”推进会,共同签署《执行协作备忘录》,围绕委托执行、协助执行、执行协调、资源共享等事项开展深入合作,长三角执行工作“一体化”取得新成效。上海法院将执行工作融入平安建设考评体系,推动构建跨部门、跨地区、跨行业协同联动机制,织密全方位立体化执行网;积极推进“智慧执行”系统建设,扎实推进“执行案件智能辅助”“终本案件智能巡查”重点研发任务,不断健全本地“点对点”网络查控系统,推动实现执行办案平台互联互通,执行各环节数据共享,“智慧执行”系统荣获全国“智慧法院十大创新案例”。江苏法院以执行指挥中心“854”模式为核心,运用现代科技进行迭代升级,建立以执行指挥中心为中枢,以“执行案件无纸化”和“执行事务中心”为依托的“一体两翼”新机制,执行结案平均用时从176天缩短到80天,法定期限内结案比例从不到70%提升到96%。浙江法院创新推进执行“一件事”综合改革,深化智慧执行,在全省法院统一办公平台上线“智慧执行2.0”模块,实现全省所有执行案件在同一平台全流程线上办理。安徽法院以协同办案、智能监管、在线公开、云端互动为切入点和着力点,大力推进全流程智能监管,建立健全“执行不能公示平台”和“失信被执行人曝光台”,连续两年举办“6·18”“11·11”网络司法拍卖节。