人民法院服务和保障长三角一体化发展司法报告(2021年) (一)

(一) 精准服务“六稳”“六保”

认真落实中央政法委会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部制定的《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》,有效预防和化解涉疫矛盾风险;充分发挥司法促发展、稳预期、保民生作用,依法妥善审理疫情引发的相关诉讼,维护疫情防控秩序和经济社会稳定。最高人民法院出台审理涉疫民商事、涉外商事海事、执行案件等4个意见,指导各级法院妥善应对疫情引发的诉讼问题。四地法院积极运用“中国移动微法院”,为诉讼事项办理由线下转为线上提供新渠道,有效减少审判法庭、诉讼服务中心、信访接待窗口的人员聚集,满足人民群众足不出户即可办理网上立案、诉讼、调解、信访等诉讼服务事项的需求,有效保障人民群众诉讼权利。

上海法院发布《关于充分发挥审判职能作用为依法防控疫情提供司法服务和保障的指导意见》,围绕依法审理涉疫情案件、妥善推进执行工作等方面出台26项举措,向社会公开涉疫情的合同、侵权、劳动争议、破产、海事海商、金融、行政、执行等各类案件的法律适用问题问答五批56个;发布涉疫情防控典型案例20个,强化疫情防控法治保障。江苏法院开展疫情应对专题调研,出台19份审判业务文件加强常态化应对分类指导;苏州中院紧急准许处于破产阶段的企业恢复生产,保障紧缺医疗物资供应,调解两起案值达5.5亿元的金融案件,引导当事人达成延期还款协议,盘活企业流动资金;苏州市吴江区法院依法妥善审理刚松公司司法重整案,借鉴“假马”竞标规则,创新适用“线下承诺出价+线上拍卖竞价”规则确定重整投资人,最大程度保障破产企业的合法权益,降低破产成本;南通中院依法延长磐宇公司破产重整期限,推动恢复口罩生产,帮助企业“起死回生”;宜兴法院紧急解冻远东集团银行账户,支持企业驰援武汉火神山、雷神山医院建设。浙江法院依法运用绿色通道、活扣活封、信用修复、暂缓破产等方式,帮助企业打通梗阻、释放产能;宁海法院对被纳入失信被执行人名单的某医疗器械公司予以紧急“信用修复”,快速投入生产,两个月内提供价值6000多万元的医疗床、抢救床5万张。安徽法院出台保障疫情防控23条意见,开展“江淮风暴”执行助力复工复产行动和服务“六稳”“六保”专项执行行动,对1790家企业暂缓强制措施,为企业纾危解困。